浙江检察网龙港讯　巍巍荆山峰，浩浩鳌江水。日前，鳌江流域生态司法保护协作机制第三次年会在温州市平阳县举行，温州市中级人民法院、温州市人民检察院以及龙港、平阳、苍南三地六家法院、检察院相关领导汇聚一堂，共同研讨如何更好地司法服务鳌江流域生态文明和高质量发展，推动鳌江流域司法保护工作再上新台阶。

龙港、平阳、苍南同处浙江八大水系之一的鳌江流域，同根同源、山水相连、人文相亲。鳌江流域的生态文明建设关系到三地民生福祉与城市发展。近年来，龙港市检察院始终把生态环境和资源保护工作摆在突出位置，积极落实法检联动跨区域生态司法保护协作机制，持续深化生态文明司法保护，为鳌江流域生态保护和高质发展提供了有力司法保障。

让“破坏者”变身“修复者”

2024年5月28日，一场庭审在龙港市法院进行。龙港市检察院检察长出庭支持公诉，并履行公益诉讼检察职责。据悉，陈某驾驶船舶在龙港附近海域非法采砂被查获。经称重，涉案海砂重量4600余吨，总价值49万余元。经审查，陈某未取得采矿许可证和海域使用权证的情况下擅自采挖海砂的行为，涉嫌非法采矿罪。

 “除了涉嫌犯罪，非法采矿的行为造成海洋生物资源和生态环境的损害，损害了社会公共利益，应当承担生态环境修复责任。”该院依法同步提起刑事附带民事公益诉讼，在充分听取多方意见的基础上组织民事公益诉讼调解，检察机关与陈某达成调解协议，陈某同意赔偿生态资源损失相关费用共计3万余元并在媒体上进行公开道歉。

 让“破坏者”变身“修复者”，检察机关不仅要对破坏生态的犯罪形成有力威慑，还应着力实现惩罚犯罪、修复环境、“损益平衡”的有机统一。2023 年以来，该院共受理审查起诉破坏生态环境案件20件42人，起诉14件34人。在刑事打击的同时，该院贯彻恢复性司法理念，向非法捕捞水产品案件当事人追索生态损害赔偿修复金2.79万元，助力水产资源修复。

守护家门口的红树林

红树林作为地球上生物多样性最丰富、生产力最高的生态系统之一，具有强大的固碳功能，被誉为“海岸卫士”“海洋绿肺”，位于鳌江下游入海口的龙港市新美洲红树林系浙江省重要湿地，是我国最北最大的成林红树林人工湿地。但近年来，该区域逐渐出现湿地被占用、填埋，红树林被砍伐、毁苗等现象。

 2023年2月20日，龙港市检察院在履职中发现本案线索，调查随即展开。一方面到红树林湿地现场勘查，并制作现场勘查笔录勘查、测量面积，并对现场进行拍照、录像固定，确定红树林湿地、沿江一般湿地被破坏的情况。另一方面通过调查履职，将公益诉讼诉前检察建议作为“抓前端、治未病”的重要抓手，通过公开听证、磋商、圆桌会议等诉前程序，督促市农业农村局、自然资源与规划建设局依法履行监管职责，查处违法占用沿江湿地违法行为，履行对红树林的养护职责。

 收到检察建议后，两部门及时成立专项处置工作组，制定新美洲红树林修复方案，对沿江占用湿地的违章建筑进行拆除、整治修复滩涂湿地600余亩、种植红树林及耐盐绿植1050余亩，同时开展人工维护和清洁工作，清理固体垃圾面积20000余平方米。在该院的推动下，龙港市鳌江南岸沿江湿地修复整治工作正有序进行中。逐绿前行，绘就生态新画卷。龙港市检察院忠实履行“公共利益代表”的神圣职责，坚持把生态环境和资源保护作为办案重点深耕细作，2023 年共立案办理生态环境和资源保护领域公益诉讼26件，办案数占案件总数的68.42%，涉及垃圾堆放、基本农田保护、扬尘扬沙治理、危险废物处置等内容。

“网格+公益诉讼” 助力生态环境保护

“网格员已经成为助力公益诉讼检察工作中重要一环。”白沙河周边环境整治后，龙港市检察院公益诉讼检察官感叹地说道。2023年7月，白沙第二社区网格员李先生依托“益心为公”志愿者平台，反映白沙河环境污染线索。该院收到线索后，根据网格员提供的信息，发现白沙河某区域有大量漂浮物，存在生态环境污染、通航安全隐患等损害公益的问题。根据查清的事实和证据，该院立即向相关部门制发了检察建议，推动白沙河环境污染问题彻底整治。

 这是该院借力网格员工作优势推进公益诉讼检察工作的一个缩影。2023年7月，龙港市检察院延伸公益诉讼监督触角，积极探索“网格+公益诉讼”机制，联合市委政法委综合治理中心制发《关于建立“网格+公益诉讼”工作机制的实施意见》，借助网格员能第一时间发现侵害生态环境和资源保护情况优势，以网格“小切口”做好社会治理“大文章”。

 “目前，我院正积极吸纳市人大代表、老师、有关单位人员、各社区网格员，加入“益心为公”志愿者团队，借助团队“千里眼”“传声筒”的信息优势和检察机关公益诉讼职能优势，把公益诉讼线索排查工作延伸到基层，解决公益诉讼线索难寻的问题，努力把‘网格+检察’工作打造成促和谐、保平安的重要载体。”龙港市检察院检委会专职委员李其群表示。